提高菸稅與價格，會讓更多人戒菸嗎？

01

沿著稅額、售價與收入往下看

稅額是政府徵收的費用，零售價是購買時實際支付的金額。廠商可能吸收部分增稅，也可能對某些產品加價超過增稅幅度；售價還可能因其他原因上漲。「漲價」與「漲稅」相關，卻不是同一件事。

可負擔性問的是：購買菸草需要占用多少收入等資源。如果收入漲得更快，售價提高後也可能更買得起。判斷實質價格變化，還要考慮通貨膨脹。示意表暫時放下其他因素，只解釋為何不能單看價格數字，不是個人支出計算器。

每單位徵稅更多時，即使消費量下降，稅收總額仍可能增加。這不證明政策失敗，稅收增加本身也不證明健康效益。評估要看實際價格、購買與吸菸結局，而不只看收入總額。

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02

有戒菸證據，不只是賣得少

NCI與WHO的經濟證據綜合支持提高稅與價格促使部分人戒菸。許多戒菸證據來自調查及縱向比較，不是隨機分配全國稅率的試驗；其他政策與長期趨勢可能同期改變。要看清對照，不把所有改變都歸功於稅，也不因此忽略這項群體政策的價值。

2026年一項針對18–25歲人群的綜述，在多項戒菸相關結局中觀察到有利關聯，但其戒菸類結局也包括服務聯繫，不全是未吸菸。檢索截至2024年4月，研究資料來自1985–2019年，戒菸研究全來自美國，多數結局為自陳。它不能提供當前全球通用的戒菸率增幅，也不能預測年齡更大的個人。6個月評估時的未吸菸指標、嘗試戒菸與撥打專線，應保留各自的名稱。

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03

朋友沒戒，不代表政策毫無作用

面對價格壓力，有人嘗試戒菸，有人減量，也有人改變購買方式或產品選擇。業者定價可能讓某些產品漲幅較小。因此WHO強調稅制設計、減少轉向便宜產品的誘因，並考慮通膨及收入增長，不只看名目稅率變大。

2024年一項購買反應綜述檢索截至2023年3月，發現不同國家與時期差異很大。只有少量證據直接連結購買行為與戒菸，且為觀察性研究，不能證明某次購買造成戒菸失敗。一個人仍在吸菸，也不能否定其他許多人中的群體效應。這裡解釋政策，不教低價購買技巧，也不評判正遇到困難的人。

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04

價格壓力不能取代容易取得的協助

菸草更難負擔，可能促使改變，也可能讓持續吸菸者承受經濟壓力。不能把這當作意志或品格考驗，認為「貴了就該戒得掉」。WHO將稅收放在綜合菸害防制策略裡；群體誘因與方便取得的支持，各有作用。

臺灣可從國民健康署的合約醫事機構資訊與0800-636363戒菸諮詢專線尋求協助。預約、費用和服務內容應向提供單位確認，不因有菸稅就假定任何治療都獲補助。本文不計算個人省錢金額、不推薦治療，也不收集收入、花費或吸菸史。

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05

需要記住的幾點

• 稅額、售價與可負擔性是不同環節。
• 銷量、嘗試、專線聯繫與未吸菸不是同一指標。
• 群體證據不是對仍在吸菸者的判決。